高一思想政治必修第3册 法治政府

法治政府

高一年级思想政治;法治政府是法治国家的构成部分，而且是其中极为重要的部分。行政权力是国家最为重要的社会管理权，在一定意义上，政府能否法治化，是否法治化，决定着法治国家建设的成败。;一、法治政府的内涵;;经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

——《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》;一、法治政府的内涵;1.职能科学的政府;宏观调控;市场监管;加强社会治理的制度建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。;全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构，负责孤儿的收养安置。;坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。;行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当??坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。

——《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》;权责法定;公开权责清单;2.权责法定的政府;（1）要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。

（2）意义：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。;某市发生了一起豪车撞人事件，“百万豪车”“农村打工者”等信息迅速引起舆论热炒，将当地交警推上了风口浪尖。;当地政府坚持事件处理与新闻发布同步安排、同步推进、及时回应，连续召开新闻发布会，通报事件的细节，及时解答社会公众和新闻媒体的疑虑。;4.公开公正的政府;

第五条行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。

第六条行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当发布准确的政府信息予以澄清。;

第十四条依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

;近年来，公众对“三公”经费的关注度持续提高。所谓“三公”经费，一般指由财政拨款支付的出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费。自2011年以来，中央各部门每年向社会公开“三公”经费。“三公”经费的公开增强了经费开支的透明度，保障了公众知情权，有助于更好地开展社会监督。;公开“三公”经费是打造阳光政府、反腐倡廉的重要手段，也是依法行政、建设法治政府的必由之路。公开“三公”经费对于增强公共经费开支的透明度、杜绝铺张浪费、降低行政成本、预防和减少腐败、保障公民的知情权、监督权，提高政府公信力，具有重要作用。;（1）政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。

（2）政府必须高效运行，通过优化流程、运用现代科技手段，不断提高行政效率和水平。;（1）政府要带头遵守法律，严格依法办事，做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。

（2）要建立健全守信践诺机制，准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。;;二、法治政府建设;各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制。;建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。;政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完备，行政决策科学民主合法，宪法法律严格公正实施，行政权力规范透明运行，人民权益切实有效保障，依法行政能力普遍提高。

——《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》;（二）建设法治政府的措施;公安机关为什么要为民警配备执法记录仪等设备？;执法记录仪能够客观记录各类事件现场处置情况和现场执法情况，及时收集、固定证据，有利于民警严格规范公正文明执法，提高办案效率，增强执法活动的公正性，避免执法争议；

有利于维护民警和当事人的合法权益，有利于警示当事人，缓和执法的不利局面。同时，使用执法记录仪也有利于引导民警牢固树立重证据、讲程序意识，有利于提高行政执法水平，推进法治政府建设。;

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